07.04.2016

5 апреля в администрации Великого Новгорода прошло совещание по вопросам социально-экономического развития областного центра в сфере занятости. Во встрече приняли участие первый заместитель губернатора Новгородской области Вероника Минина, председатель Новгородской областной Федерации профсоюзов Василий Федосов, руководитель департамента труда и социальной защиты населения области Николай Ренкасьи другие представители правительства региона и администрации города. Как отметила в начале заседания Вероника Минина, подобные совещания прошли во всех районах области. — Состояние рынка труда — один из главных показателей социально-экономического развития. В Великом Новгороде на 1 апреля безработица зарегистрирована на уровне 1,7%. Это выше среднеобластного показателя, который составляет 1,3%.

На учёте в городской службе занятости состоит 2 165 человек, потребность в работниках 1 242 вакантных места. Напряженность на рынке труда составляет 2 человека на одну вакансию», — сказала Минина.

Руководитель департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области Николай Ренкас с сожалением отметил, что на совещании не присутствуют руководители ведущих предприятий города, которые и принимают решения, в том числе направленные на развитие, сохранение и создание новых рабочих мест. «Количество приглашенных, - добавил он, - явно не соответствует ситуации, которая сложилась с занятостью в Великом Новгороде».

Уровень регистрируемой в Великом Новгороде безработицы к трудоспособному населению превышает среднеобластной показатель на 0,4% (На 1 января 2015 года он составлял - 1,2%). Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 23% (405 человек). На 1 апреля 2015 года было зарегистрировано 1760 чел. В 2015 году за содействием в поиске работы в органы службы занятости обратились 5807 жителей Великого Новгорода, трудоустроено 2347 человек (уровень трудоустройства 40,4%, что ниже среднеобластного значения на 5,5% (45,9%).

Администрацией города разработан План обеспечения занятости населения Великого Новгорода, в рамках которого предусмотрено создание 2226 рабочих мест, из которых 1001 постоянное. Николай Ренкас подчеркнул, что снижение численности безработных происходит за счет трудоустройства граждан на постоянную работу и предложил доработать План в части увеличения количества таких рабочих мест.

В целях поддержки работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, департамент труда и соцзащиты области разрабатывает Программу дополнительных мер в сфере занятости населения.

Председатель Новгородской областной Федерации профсоюзов Василий Федосов рассказал на совещании о роли социального партнерства в снижении последствий безработицы и соблюдения законных прав работников на занятость.

Он отметил, что основным документом социального партнерства, устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики в Великом Новгороде, является трехстороннее Соглашение между Новгородской областной Федерацией профсоюзов, Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Администрацией Великого Новгорода на 2015-2017 годы.

Василий Федосов остановился на мерах, которые принимают профсоюзные организации. «Нами ежемесячно ведется мониторинг положения дел на рынке труда, как на основании данных Департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области, так и внутренних данных, имеющихся у отраслевых организаций профсоюзов. Вопрос сокращений работников в организациях области находится под постоянным контролем профсоюзов, первичные профсоюзные организации в случае принятии решения работодателем о сокращении численности или штата следят за выполнением положений Трудового кодекса, трехсторонних соглашений, в том числе отраслевых, и коллективных договоров», - подчеркнул он.

Председатель НОФП обратил внимание присутствующих на формирование банка вакансий. По закону о занятости работодатели обязаны предоставлять сведения в органы службы занятости о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Однако на деле можно увидеть богатую базу данных в частных агентствах и весьма скудный набор вакансий в государственном центре занятости.

Профсоюзы также волнует практика расторжения трудовых договоров по соглашению сторон. Работников убеждают уволиться в нужное для работодателя время с выплатой сумм разных размеров (от 2-х до 5-ти средних заработных плат). При этом работодатель избегает предоставления данных о сокращении штата в органы службы занятости, однако это приводит к росту безработицы.

Беспокоит профсоюзы и вопрос представительного органа работника, который заключает коллективный договор. На 1 января 2016 года по данным профсоюзной отчетности по городу Великому Новгороду заключено 199 коллективных договоров, по данным Департамента труда и социальной зашиты населения области - 331. То есть в 132 случаях представительным органом работников выступили не профсоюзы, а так называемые иные представители. Согласно Трудовому кодексу РФ они имеют право на заключение коллективного договора, однако права эти сильно ограничены.

Василий Федосов отдельно остановился на ситуации, сложившейся в потребкооперации Новгородской области, где в результате реорганизации произошло значительное снижение объемов товарооборота, а также сокращение численности работающих с 8000 до 1200 человек. В Великом Новгороде более 200 квалифицированных специалистов системы потеряли работу. Председатель НОФП подчеркнул, что данный вопрос необходимо взять под особый контроль.

В заключении своего выступления Василий Федосов выразил надежду на долгосрочное конструктивное сотрудничество по всем вопросам, касающимся социально-трудовых прав работников организаций Великого Новгорода, с администрацией города и объединением работодателей, и обратился к последним с призывом способствовать созданию первичных профсоюзных организаций, не препятствовать этому процессу, а также деятельности уже созданных профсоюзных организаций. «Сегодня особенно сложно идет процесс создания профсоюзов в организациях производственной сферы в Великом Новгороде, в частности, в строительстве, автотранспорте, отрасли пищевой промышленности, торговли. Если брать статистику, то среди муниципальных образований Новгородской области, на 1 января 2016 года Великий Новгород по охвату первичными профсоюзными организациями находится среди отстающих. По данным профсоюзной отчетности в Великом Новгороде действуют 224 первичных профсоюзных организации, а всего организаций – 8978. Таким образом, охват составляет всего 2,5%. Перед нами, профсоюзами, открыто большое поле для деятельности, и я призываю работодателей к сотрудничеству и активному взаимодействию», - заявил Василий Федосов.

Подводя итог совещанию Вероника Минина отметила, что снижение уровня безработицы в регионе, и в Великом Новгороде в том числе, является приоритетной задачей для правительства Новгородской области, которое будет оказывать муниципалитетам всестороннюю поддержку, чтобы уменьшить напряженность на рынке труда.