|
18.11.2015
Перечень
поручений Президента по итогам форума ОНФ «За
качественную и доступную медицину!»
Владимир
Путин подписал перечень поручений по итогам форума «За
качественную и доступную медицину!» Общероссийского
общественного движения «Народный фронт «За Россию»,
состоявшегося 7 сентября 2015 года. Перечень состоит из
20 поручений.
Поручения
даны Правительству Российской Федерации и органам
исполнительной власти субъектов РФ:
Пр-2335,
п.1а
1.
Правительству Российской Федерации:
а)
обеспечить сохранение предельных объёмов бюджетных
ассигнований федерального бюджета на реализацию в 2016
году государственной программы Российской Федерации
«Развитие здравоохранения» на уровне не ниже
установленного Федеральным законом от 1 декабря 2014 г.
№ 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов».
Доклад – 15
декабря 2015 г.;
Срок
исполнения – 15 декабря 2015 года
Пр-2335,
п.1б
б)
представить предложения по совершенствованию системы
целевого приёма в образовательные организации высшего
образования, реализующие программы высшего медицинского
и фармацевтического образования, предусмотрев включение
в договоры о целевом обучении положений, устанавливающих
обязанность органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации предоставлять служебное жильё
выпускникам указанных образовательных организаций, а
также ответственность лица, заключившего договор о
целевом обучении, за отказ от трудоустройства в
организацию, указанную в договоре, в виде штрафных
санкций в размере, кратно превышающем размер
стипендиального обеспечения в период обучения.
Срок
исполнения – 1 декабря 2015 года
Пр-2335,
п.1в
в)
обеспечить принятие нормативных правовых актов,
предусмотренных Федеральным законом от 12 апреля 2010 г.
№ 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», а также
порядка определения взаимозаменяемости лекарственных
препаратов для медицинского применения;
Срок
исполнения – постоянно
Пр-2335,
п.1г
г) уточнить
в Программе государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов показатели,
устанавливающие сроки ожидания гражданами медицинской
помощи, в том числе обследования на дорогостоящем
медицинском оборудовании, а также время доезда до
пациента бригад скорой и неотложной медицинской помощи.
Срок
исполнения – 31 декабря 2015 года
Пр-2335,
п.1д
д)
проанализировать причины значительного расхождения в
стоимости лекарственных препаратов для медицинского
применения при проведении в субъектах Российской
Федерации закупок для государственных и муниципальных
нужд и принять меры по их устранению.
Доклад – 1 февраля 2016 года
Срок
исполнения – 1 февраля 2016 года
Пр-2335,
п.1е-1
е)
представить предложения по внесению в законодательство
Российской Федерации изменений, касающихся:
•
распространения на медицинских работников (включая
фельдшеров и акушерок), прибывших (переехавших) на
работу в посёлки городского типа, мер социальной
поддержки, предоставляемых в соответствии с Федеральным
законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской Федерации»
медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на
работу в сельский населённый пункт или рабочий посёлок;
• увеличения
до 50 лет возраста врачей, которые могут принять участие
в программе по привлечению специалистов на работу в
сельские населённые пункты, рабочие посёлки или посёлки
городского типа;
• увеличения
доли средств, направляемых Федеральным фондом
обязательного медицинского страхования на реализацию
указанных мероприятий.
Срок
исполнения – 15 декабря 2015 года
Пр-2335,
п.1е-2
конкретизации обязанностей страховых медицинских
организаций по защите прав застрахованных лиц при
оказании им медицинской помощи медицинскими
организациями (в том числе в случае необоснованного
отказа в оказании медицинской помощи, предусмотренной
программами государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи), по
информированию застрахованных лиц о видах, качестве и
условиях предоставления медицинской помощи;
усиления
контроля за исполнением страховыми медицинскими
организациями обязанностей в системе обязательного
медицинского страхования, а также установления мер
административной ответственности за их неисполнение;
ограничения
рекламы лекарственных препаратов.
Срок исполнения – 20 июля 2016 года
Пр-2335,
п.1ж
ж) проанализировать медико-экономическую эффективность
проведения диспансеризации населения.
Доклад – 1
декабря 2016 года
Срок
исполнения – 1 декабря 2016 года
Пр-2335,
п.2а
2.
Правительству Российской Федерации совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а)
рассмотреть вопрос о предоставлении субъектам Российской
Федерации права на финансирование скорой медицинской
помощи за счёт бюджетных ассигнований бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Доклад – 15
декабря 2015 года
Срок
исполнения 15 декабря 2015 года
Пр-2335,
п.2б
б)
проработать вопрос о проведении обязательных
общественных слушаний при принятии решений, касающихся
реорганизации или ликвидации медицинских организаций;
Срок
исполнения – постоянно
Пр-2335,
п.2в
в)
предусмотреть при реализации федеральной целевой
программы «Устойчивое развитие сельских территорий на
2014–2017 годы и на период до 2020 года» меры по
привлечению специалистов в области здравоохранения на
работу в сельскую местность, в том числе обеспечение их
служебными жилыми помещениями.
Доклад – 1
апреля 2016 года
Срок
исполнения 1 апреля 2016 года
Пр-2335,
п.2г
г)
разработать с учётом ранее данных поручений и утвердить
комплекс мер, направленных на развитие первичной
медико-санитарной помощи, предусмотрев оснащение и
укомплектование медицинских организаций в соответствии с
порядками оказания медицинской помощи.
Доклад – 1
апреля 2016 года
Срок
исполнения 1 апреля 2016 года
Пр-2335,
п.2д
д) на
основании анализа состояния кадрового обеспечения
системы здравоохранения Российской Федерации, оценки
потребности в конкретных специалистах, а также оценки
профессиональных образовательных программ медицинского
образования внести изменения в государственную программу
Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и в
порядок формирования государственного задания для
образовательных организаций высшего и среднего
медицинского образования, предусмотрев их дополнительное
финансирование.
Доклад – 1
июля 2016 года
Срок
исполнения 1 июля 2016 года
Пр-2335,
п.3а
3.
Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям
высших исполнительных органов государственной власти)
субъектов Российской Федерации:
а)
разработать и внедрить механизм перераспределения не
введённого в эксплуатацию медицинского оборудования,
закупленного в рамках реализации региональных программ
модернизации здравоохранения субъектов Российской
Федерации;
Срок
исполнения – постоянно
Пр-2335,
п.3б
б)
предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации
бюджетные ассигнования на финансирование системы
здравоохранения субъектов Российской Федерации не ниже
уровня, установленного на 2015 год.
Доклад – до
15 декабря 2015 года
Срок
исполнения – 15 декабря 2015 года
Пр-2335,
п.3в
в)
обеспечить функционирование в субъектах Российской
Федерации «горячих линий» по вопросам доступности и
качества бесплатной медицинской помощи.
Доклад – до
31 декабря 2015 года
Срок
исполнения – 31 декабря 2015 года
Пр-2335,
п.3г
г) принять
меры, направленные на устранение существующей
диспропорции в оплате труда руководящих работников и
основного персонала медицинских организаций.
Доклад – до
15 февраля 2016 года
Срок
исполнения – 15 февраля 2016 года
Пр-2335,
п.3д
д) на
основании анализа состояния автомобильных дорог и уровня
обеспеченности общественным транспортом в населённых
пунктах, в которых в 2013–2014 годах проводились
изменения инфраструктуры сети медицинских организаций,
разработать и утвердить планы реконструкции
автомобильных дорог и совершенствования транспортного
обеспечения.
Доклад – 30
апреля 2016 года
Срок
исполнения – 30 апреля 2016 года
Пр-2335,
п.3е
е)
проанализировать состояние санитарного автотранспорта и
принять меры по приведению его в соответствие с
национальным стандартом Российской Федерации «Автомобили
скорой медицинской помощи».
Доклад – 1
июля 2016 года
Срок
исполнения – 1 июля 2016 года
Пр-2335, п.4
4.
Правительству Российской Федерации определить порядок
взаимодействия с Общероссийским общественным движением
«Народный фронт «За Россию» в целях выполнения
настоящего перечня поручений.
Срок
исполнения – 30 ноября 2015 года
Источник:
Сайт Президента России
|