|
06.08.2015
Семь ударов по
социальному государству
Федерация
независимых профсоюзов России предъявляет претензии
правительству
Ударом
«родного» правительства по всем гражданам назвал Михаил
Шмаков предложенные подходы к формированию федерального
бюджета на 2016 год и плановые период 2017-2018 годов и
корректировки бюджета на 2015 год. Отказываясь повышать
социальные пособия и препятствуя законодательному
увеличению МРОТ, правительство планирует наращивать
прямые и косвенные сборы с рядовых работников, а также
урезать базовые социальные гарантии.
Разногласия
между правительством и профсоюзами уже вышли за рамки
Российской трехсторонней комиссии. 29 июля председатель
ФНПР сообщил о них премьер-министру и предупредил, что
данные начинания «крайне негативно воспринимаются в
трудовых коллективах». Ниже мы приводим лишь самые
главные претензии профсоюзов к планам правительства.
Профсоюзы
требуют не искать крохи в карманах трудящихся, которые
уже давно прохудились, а изменить экономическую политику
в нашей стране! Не надо экономить на бедных - для этого
у нас вполне хватает богатых, с которых и взять можно
через прогрессивный подоходный налог больше, и ущерб для
их семейных бюджетов будет куда менее катастрофический.
И это будет справедливо!”
Михаил
Шмаков, председатель ФНПР (из интервью газете “Трибуна”,
23.07.2015)
ПРЕПЯТСТВИЯ РОСТУ ЗАРПЛАТ
Позиция
правительства
Повышение
минимального размера оплаты труда до уровня не ниже
прожиточного минимума и реальный рост зарплат создают
риск дисбаланса в экономике и ускорения инфляции. В
планах на 2016 год - повышение МРОТ лишь на 7% с 1
октября.
Позиция
профсоюзов
Повышение
зарплат и социальных пособий стимулирует потребительский
спрос, а значит - и производство товаров и услуг. В
настоящее время МРОТ составляет 55% от величины
прожиточного минимума трудоспособного населения.
Планируемое лишь на 7% повышение приведет к ухудшению
этого соотношения. ФНПР предлагает правительству России
довести минимальный размер оплаты труда до уровня
прожиточного минимума трудоспособного населения в срок
до 2017 года.
НЕВЫПОЛНЕНИЕ “МАЙСКИХ” УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА
Согласно
указам президента РФ, зарплаты учителей с 2012 года не
могут опускаться ниже уровня средних по региону, с 2018
года такого же размера должны достичь зарплаты
работников культуры и преподавателей учреждений среднего
профобразования, а зарплаты преподавателей вузов, врачей
и научных сотрудников вдвое превысить этот уровень.
Позиция
правительства
При
выполнении “майских” указов следует учитывать не
“среднюю зарплату” данных категорий работников, а их
“среднемесячный доход от трудовой деятельности”. Этот
среднемесячный доход может быть ниже установленного
президентскими указами уровня, но не более чем на 7%.
Позиция
профсоюзов
ФНПР
предлагает правительству обеспечить безусловное
выполнение “майских” указов президента в части повышения
заработной платы отдельных категорий работников
бюджетного сектора, не допуская искусственного занижения
целевых показателей.
“Правительство работает над изменением методики и базы
расчета средней заработной платы по региону. В
частности, предлагается исключить из этого расчета
зарплату в сфере государственного управления и
обеспечения военной безопасности. Следствием подобных
игр с методологией расчета средней заработной платы
станет занижение показателей по региону и искусственное
занижение планки роста зарплаты работников бюджетной
сферы”.
Михаил
Шмаков, председатель ФНПР (из интервью газете “Трибуна”,
23.07.2015)
СНИЖЕНИЕ
ИНДЕКСАЦИИ ПЕНСИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
Позиция
правительства
Правительство России планирует изменить законодательно
установленный механизм индексации пенсий и социальных
выплат в 2016 - 2018 годах. Пенсии и соцвыплаты
предлагается проиндексировать лишь на 4,5 - 5%, вне
зависимости от уровня инфляции.
Позиция
профсоюзов
ФНПР
предлагает сохранить действующий механизм индексации, то
есть устанавливать ее размер в соответствии с реальной
инфляцией.
ЗАМОРОЗКА
ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ
Позиция
правительства
В 2016 -
2018 годах размер пособия по безработице повышать нет
необходимости.
Позиция
профсоюзов
Пособия по
безработице не индексируются уже пять лет и не
обеспечивают работникам возмещение утраченного заработка
даже на уровне физиологического выживания. ФНПР
предлагает пересмотреть размер пособия по безработице.
“Если
человек потерял работу и зарегистрирован как
безработный, пособие должно давать ему возможность
физиологически выживать. Сегодня эта сумма от 850 до
4900 рублей. Слабо можно представить себе, чтобы можно
было даже выживать на это пособие. А очень часто у
безработных есть и семьи”.
Михаил
Шмаков, председатель ФНПР (на встрече с председателем
правительства Дмитрием Медведевым 29.07.2015)
ПРЯМЫЕ И
КОСВЕННЫЕ СБОРЫ С РАБОТНИКОВ
Позиция
правительства
Правительство России планирует дальнейшее сокращение
бюджетных мест в системе высшего образования.
Одновременно растут налоги и сборы: с 2014 года стала
обязательной плата за капитальный ремонт в
многоквартирных домах; с 2015 года налог на недвижимость
граждан исчисляется исходя из ее кадастровой стоимости;
на 60% подорожали полисы ОСАГО.
Позиция
профсоюзов
В условиях,
когда реальные доходы граждан России сократились, по
разным оценкам, на 25 - 50% за год, повышение прямых и
косвенных сборов с работников недопустимо. ФНПР
предлагает приостановить взимание налога на недвижимость
физических лиц на основе ее кадастровой оценки до
утверждения единой методики определения кадастровой
стоимости и стабилизации экономической ситуации в
стране.
ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЙ БЕЗ УЧЕТА МНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ
Позиция
правительства
Правительство России все чаще принимает социально
значимые решения без обсуждения в Российской
трехсторонней комиссии и без учета мнений представителей
работников и работодателей.
Без
обсуждения с профсоюзами были приняты:
Постановление правительства от 27.12.2014 “О мерах по
реализации федерального закона “О бюджете на 2015 год и
на плановый период 2016 и 2017 годов”;
План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого
развития и социальной стабильности в 2015 году;
решение о
выводе накопительной части пенсии из системы
обязательного государственного пенсионного обеспечения;
предельные
уровни тарифов на услуги компаний инфраструктурного
сектора на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов;
Основные
направления деятельности правительства РФ на период до
2018 года;
Основные
направления бюджетной политики на 2016 год и плановый
период 2017 и 2018 годов.
Позиция
профсоюзов
Принятие
правительством социально значимых решений без
согласования с профсоюзами и работодателями недопустимо.
УРЕЗАНИЕ
СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
Позиция
правительства
Правительство РФ планирует: повысить пенсионный возраст;
установить дополнительные сборы с работников на
обязательное пенсионное страхование; отказаться от
выплаты пенсий работающим пенсионерам, если их общий
доход превышает 2,5 прожиточных минимума пенсионера; не
выплачивать пособия по временной нетрудоспособности за
первый день (или даже первые дни) нетрудоспособности;
начать реформу системы досрочных пенсий с целью
постепенного отказа от них; сократить перечень
медицинских услуг, предоставляемых в рамках программ
обязательного медстрахования; ввести платеж на
обязательное медстрахование для неработающих граждан,
при отказе его вносить - лишить граждан права на
бесплатную медпомощь.
Позиция
профсоюзов
Отмена
пенсий работающим пенсионерам и введение соплатежей в
системе ОМС невозможны без изменения политики в области
оплаты труда и расширения государственных гарантий
бесплатной медпомощи. Реформирование системы досрочных
пенсий требует решения комплекса вопросов организации
трудового процесса: внедрения новой техники и
технологий, улучшения охраны труда и профилактических
мероприятий. Предложения о повышении пенсионного
возраста и изменении порядка выплаты пособий по
временной нетрудоспособности являются неприемлемыми.
Источник:
http://www.solidarnost.org/articles/Sem__udarov_po_sotsial_nomu_gosudarstvu.html |
