О деятельности Новгородской областной Федерации профсоюзов по осуществлению контроля за выполнением законодательства о труде в организациях Новгородской области  в 2014 году.             

В результате совместной работы всех сторон социального партнерства: профсоюзов, работодателей, органов государственной власти за 2014 год достигнуты некоторые положительные результаты в вопросах защиты интересов работников в сфере труда на предприятиях и в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Новгородской области.   Во многом эта работа основывалась на реализации мероприятий Регионального трехстороннего соглашения на 2012-2014 годы, трехсторонних областных отраслевых соглашений и коллективных договоров, действующих в 776 организациях области.                                                                                  

В целом по нашему региону в 2014 году по сравнению с 2013 годом уровень производственного травматизма со смертельным исходом снизился в 6 раз (В 2014 году в результате несчастных случаев на производстве погибло 3 ч., в 2013 году – 19 ч.). Это позволило в 2014 году по уровню смертельного травматизма на 1000 работников значительно превысить запланированные показатели областной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2014-2020 годы и достигнуть показателя  в 4 раза лучше, чем в среднем по России. А, главное – сохранить многие жизни. Снизилось и число пострадавших на производстве в результате несчастных случаев с тяжелым исходом (2014 год- 32 ч.,  2013 год - 38 ч.).

В 2014 году в области зарегистрировано 4 профессиональных заболевания  (ООО «Трубичино» -1 ч., ЗАО «Проектстрой»- 1 ч., ООО «Дирол-Кэдбери - 1 ч., ЗАО «УМ-282»- 1 ч.), что меньше, чем в 2013 году- 6 ч. Однако отрицательным моментом является то, что все профессиональные заболевания выявлены при личном обращении работников в медицинские учреждения, а не в ходе проведения обязательных периодических медицинских осмотров работников.

Значительная работа при осуществлении контроля за выполнением трудового законодательства в организациях региона в 2014 году проведена технической инспекцией труда профсоюзов, юридическим и  социально-экономическими отделами  областной Федерации профсоюзов, а также отраслевыми организациями профсоюзов области.                                       

Так технические инспекторы труда НОФП приняли участие в расследовании 31 несчастного случая с тяжелым исходом, что способствовало их объективному расследованию с защитой прав пострадавших работников и их семей, а так же планированию предупреждающих мер по их недопущению в последующий период. Также технические инспекторы труда профсоюзов в 2014 году приняли участие  в 17 проверках (в том числе самостоятельно) по контролю за соблюдением законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях области, в том числе МУП «Новгородский водоканал», ОАО «Акрон», ЗАО «Новгородское СпецАвтоХозяйство», МУП «Боровичский водоканал»,  ООО «Гостиница «Акрон», ГОБУЗ «Хвойнинская ЦРБ», Биологические очистные сооружения ОАО «Акрон», Старорусский филиал ОАО «Новгородоблэлектро», ООО «МУК Окуловкасервис». По результатам этих проверок работодателями были приняты меры по устранению более 200 нарушений законодательства об охране труда. При этом были защищены права более 600 работников, в том числе по предоставлению компенсаций за работу во вредных условиях труда на БОС ОАО «Акрон»-151 ч., ООО «Гостиница «Акрон» -19 ч., ЗАО «Новгородское СпецАвтоХозяйство»- 112 ч. 

По письменным обращениям технической инспекции труда профсоюзов в Федеральную службу по труду и занятости в связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона «О специальной оценке условий труда» были проведены  внеплановые проверки на 11 предприятиях области, в том числе ЗАО «СМУ-57», ООО «Керамзит», ЗАО «НМЗ «Энергия»,     ОАО «Спектр», ООО «Печатный двор «Великий Новгород», ГОУП «Медтехни-ка», ФГУП «Квант», ЗАО «Су-5». Работодателям этих предприятий выдано 10 предписаний по устранению выявленных нарушений требований законодательства об охране труда, к административной ответственности привлечено 8 юридических и 2 должностных лица.   

Центр труда и исследований профсоюзов в 2014 году в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «426 –ФЗ «О специальной оценке условий труда» провел специальную оценку 2125 рабочих мест в 84 организациях Новгородской области. При этом с вредными условиями труда было классифицировано 307 рабочих мест (14,4 %), что значительно ниже чем в 2013 году (43%).   

 Большое внимание уделялось контролю за задолженностью по зарплате в организациях области. Социально-экономическим отделом НОФП совместно с членскими организациями проводился постоянный мониторинг ситуации на рынке труда, в том числе задолженности по выплате заработной платы в организациях области. Так по письменному обращению НОФП в 2014 году в Федеральную службу по труду и занятости и в прокуратуру по растущей задолженности зарплаты перед работниками в ООО НИИ ПТ «Растр» были   принятых меры административного воздействия к руководству организации, с последующим освобождением  руководителя от должности, а имевшаяся в октябре 2014 года задолженность в  9,6 млн. рублей перед работниками в настоящее время  погашена полностью.

Юридический отдел НОФП в 2014 году также  большое внимание уделял защите интересов членов профсоюзов в сфере трудовых отношений. Так за этот период на приеме в юридическом отделе правовая помощь была оказана более 2,5 тысяч  работникам организаций области.

Для повышения качества коллективных договоров и повышения уровня социальной защиты работников в 2014 году Новгородской областной Федерацией профсоюзов проведен смотр-конкурс на лучший коллективный договор, а методические рекомендации по подготовке коллективных договоров были разработаны социально-экономическим отделом  и технической инспекцией труда НОФП для профсоюзных организаций области.

   Следует отметить, что не все профсоюзные организации области в полной мере используют возможности, предоставленные законодательством РФ, для защиты законных прав и интересов работников в сфере трудовых отношений. Например, недостаточно контролируются вопросы соблюдения прав работников при оформлении трудовых договоров. Так по результатам проверок организаций области государственной инспекцией труда региона заключено 448 трудовых договоров, своевременно не оформленных, в том числе со 131 работником в ООО «Деловой партнер плюс».                                

Кроме того, еще 3584 договора на работников приведены в полное соответствие с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. Серьезные задачи стоят перед профсоюзными организациями области в связи с вступлением в действие Федерального закона  «О специальной оценке условий труда». Необходимо перестроить работу органов профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда таким образом, чтобы усилить влияние на проводимую политику по охране труда на предприятиях области с целью обеспечения мер по реальному улучшению условий труда на рабочих местах и не допустить снижения гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных и опасных условиях труда.

Заместитель председателя - главный

технический инспектор труда Новгородской

областной Федерации профсоюзов                  С.Д. Пашенцев